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社保知識問答108問(四.生育保險)

發布時間:2013-01-20 00:00

四、生育保險

66、什么是生育保險?

生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假,幫助他們恢復勞動能力,重返工作崗位。

生育保險提供的生活保障和物質幫助通常由現金補助和實物供給兩部分組成。現金補助主要是指給予生育婦女發放的生育津貼。有些國家還包括一次性現金補助或家庭津貼。實物供給主要是指提供必要的醫療保健、醫療服務以及孕婦、嬰兒需要的生活用品等。提供的范圍、條件和標準主要根據本國的經濟勢力而確定

67、我國生育保險制度何時建立?

我國企業職工的生育保險制度建立于1951年,是《中華人民共和國勞動保險條例》的一個組成部分。國家機關、事業單位的生育保險制度建立于1955年,即前政務院頒布的《國務院關于女工作人員生產假期的規定》。企業與國家機關、事業單位的生育保險制度雖然分別建立,但其項目和待遇水平是相同。當時規定女職工生育享受產假56天;產假期間由所在單位照發工資;生育期間的醫療費用由職工所在單位負擔。1988年《女職工勞動保護規定》出臺后,統一了企業和國家機關、事業單位生育保險待遇。主要內容是將正常產假由原來的56天延長為90天。生育醫療費用由職工所在單位負擔。

68、現行生育保險制度主要內容是什么?

企業和國家機關、事業單位的生育保險制度分別于1951、1955年建立之后,經過30多年的實踐,國家為了進一步保護婦女和嬰兒的身體健康,提高民族整體素質,經過醫學專家和婦幼保健專家對產后婦女及新生兒身體情況及營養保健等多方面的科學論證,并參考其他國家婦幼保健的經驗做法,于1988年7月頒布了《女職工勞動保護規定》(國務院1998年第9號令)。這是我國建國以來保護女職工的勞動權益,減少和解決她們在勞動中因生理機能造成的特殊困難,保護其安全和健康的第一部比較完整和綜合的女職工勞動保護法規。主要明確了“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同。”并將產假由56天延長到90天,產假期間的工資以及醫療費用由職工所在單位負擔。該規定的頒布,統一了機關、事業單位和企業的生育保險制度。1994年原勞動部頒布了《企業職工生育保險試行辦法》。將生育保險的管理模式由用人單位管理逐步轉變為實行社會統籌,由各地社會保障機構負責管理生育保險工作。

69、生育保險的作用是什么?

生育保險是為了維護女職工的基本權益,減少和解決女職工在孕產期以及流產期間因生理特點造成的特殊困難,使她們在生育和流產期間得到必要的經濟收入和醫療照顧,保障她們及時恢復健康,回到工作崗位。其主要作用有以下幾個方面:

一是實行生育保險是對婦女生育價值的認可。婦女生育是社會發展的需要,她們為家庭傳宗接代的同時,也為社會勞動力再生產付出了努力,應當得到社會的補償。因此對婦女生育權益的保護,被大多數國家接受和給予政策上支持。目前世界上有135個國家通過立法保護婦女的生育的合法權益。

二是實行生育保險是對女職工基本生活的保障。女職工在生育期間離開工作崗位,不能正常工作。國家通過制定相關政策保障她們離開工作崗位期間享受有關待遇。其中包括生育津貼、醫療服務以及孕期不能堅持正常工作時,給予的特殊保護政策。在生活保障和健康保障兩方面為孕婦的順利分娩創造了有利條件。

三是實行生育保險是提高人口素質的需要。婦女生育體力消耗大,需要充分休息和補充營養。生育保險為她們提供了基本工資,使她們的生活水平沒有因為離開工作崗位而降低,同時為她們提供醫療服務項目,包括產期檢查,圍產期保健指導等,為胎兒的正常生長進行監測。對于在妊娠期間患病或接觸有毒有害物質的婦女,做必要的檢查。如發現畸形兒,可以及早中止妊娠。對于在孕期出現異常現象的婦女,進行重點保護和治療。以達到保護胎兒正常生長,提高人口質量的作用。

70、國家規定的生育待遇主要有哪些?

(一)產假。是指國家法律、法規規定,給予職工在生育過程中休息的期限。法定正常產產假為90天,其中產前假期為15天,產后假期為75天。難產的,增加產假15天。若系多胞胎生育,每多生育一個嬰兒增加產假15天。流產產假以4個月劃界,其中不滿4個月流產的,根據醫務部門的證明給予15-30天的產假;滿4個月以上流產的,產假為42天。

(二)生育津貼。國家法律、法規規定對職業婦女因生育而離開工作崗位期間,給予的生活費用。有的國家又叫生育現金補助。

(三)醫療服務。生育醫療服務是由醫院、開業醫生或合格的助產士向職業婦女和男工之妻提供的妊娠、分娩和產后的醫療照顧以及必須的住院治療。我國生育保險醫療服務項目主要包括檢查、接生、手術、住院、藥品、計劃生育手術費用等。

71、我省生育保險制度何時建立?繳費比例為多少?

省政府于1992年5月1日頒發了《廣東省省屬、中央、部隊駐穗企業、事業單位女職工生育保險辦法》(粵府函[1992]45號),從這時起我省生育保險制度正式建立。

我省生育保險基金采取以收定支原則,繳費比例是按全部職工工資總額百分之零點四繳納。

72、我省生育保險有什么待遇?

已婚女職工生育后一月內,由經辦機構一次性劃撥該產婦生育保險費,由產婦單位按標準發放。撥該產婦生育保險費標準:以上年度職工月平均工資為計發基數,順產發給3.5個月;牽引產、吸引產、鉗產發給4個月;剖腹產或多胞胎發給3.5個月。妊娠4個月以上流產的按上年度職工月社會平均工資1.5個月發給,妊娠3個月(包括3個月)流產的發1個月。

職工生育保險費用,由單位包干用于:產婦分娩期間醫藥費;按規定的產假工資、物價補貼和獎金;產婦營養補助費。如不夠開支時,不足部分由產婦單位自行解決。

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